Вы здесь

Мы забыли понятие «бедные родственники»

Министерство здравоохранения Ростовской области подписало соглашения по реализации Национального проекта «Здоровье» с главами муниципальных образований. В соглашениях определена конкретная ответственность как субъекта, так и муниципалитета. Губернатор Владимир Чуб поручил министру здравоохранения Татьяне Быковской разработать критерии оценки качества медпомощи на каждой территории и вклада ее руководителя в развитие здравоохранения. Ведь жители должны знать и понимать, что за развитие службы здоровья отвечают не только губернатор и Министерство здравоохранения области, но и власть, как говорится, на местах.

Сегодня Татьяна БЫКОВСКАЯ делится некоторыми итогами работы всей системы здравоохранения Дона за последнее время.

Под присмотром губернатора

Донские медики часто говорят: «Мы находимся под патронатом губернатора». И это действительно так. Еще в 90-е годы состояние лечебных учреждений области было поставлено под его особый контроль.

С 2001 г. медицина стала приоритетной отраслью на Дону. Губернатор поставил задачу - перейти от социальной защиты к социальному наступлению, перевести здравоохранение из разряда «бедных родственников» в уважаемое звено донской экономики.

Сегодня сеть учреждений здравоохранения области включает в себя 1612 учреждений. В их числе -238 больниц, 247 амбулаторно-поликлинических учреждений, в том числе 58 диспансеров (фтизиатрических, дерматовенерологических, наркологических, психиатрических), 2 самостоятельные станции скорой медицинской помощи и 7 станций переливания крови, 7 домов ребенка, 10 санаториев и 1085 ФАПов. В системе здравоохранения области трудится свыше 14 тыс. врачей и 35 тыс. средних медицинских работников.

Общий объем финансовых средств, направленных на финансирование здравоохранения, увеличился с 3,5 млрд руб. в 2001 г. до 17,7 млрд в 2007-м.

Начало нового столетия ознаменовалось в здравоохранении области серьезными мерами по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений. Объем финансовых средств, выделяемых из областного бюджета на капитальный ремонт за последние годы, составил почти 2 млрд руб. За это время отремонтированы и реконструированы все областные многопрофильные лечебные учреждения, более половины муниципальных больниц и поликлиник. С прошлого года из муниципальной собственности в областную переданы специализированные лечебные учреждения, и сразу же начался ремонт в туберкулезных, дерматовенерологических и наркологических диспансерах, психиатрических больницах. В отремонтированные здания завозится новая мебель, современное оборудование. Объем средств на эти цели составил более 2 млрд руб. В результате областные и муниципальные лечебно-профилактические учреждения получили современную эндовидеохирургическую и эндоскопическую технику, рентгенологическое оборудование, функциональную аппаратуру.

В течение последних лет в области реализуются целевые программные мероприятия по борьбе с распространением заболеваний, имеющих социально значимый и массовый характер, в том числе с туберкулезом, предупреждению заболеваний, вызываемых ВИЧ-инфекцией, профилактике и лечению сахарного диабета, вакцинопрофилактике, обеспечению эпидемической безопасности по особо опасным природно-очаговым заболеваниям, а также комплексные мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Принята и начала работу комплексная целевая программа «Онкология». Финансирование этих мероприятий из средств областного бюджета только в 2003-2006 гг. составило 425,3 млн руб. В течение 7 месяцев 2007 г.

выделено 116 млн руб. За эти годы в регионе появился ряд новых областных медицинских учреждений, а на базе действующих созданы медицинские центры. Открыта областная больница № 2, построена областная специализированная туберкулезная больница, созданы центр кардиологии и сердечно-сосудистой хирургии, онкологический диспансер.

На пути к высоким технологиям

В здравоохранении области произошли перемены к лучшему не только в материально-техническом обеспечении лечебных учреждений. Надежно укрепляется кадровый потенциал, создается система взаимодействия врачей из отдаленных сельских районов со специалистами областного уровня, налажена работа выездных бригад специалистов из областных больниц. В дальних районах врачи высокой квалификации проводят консультации больных, приближая таким образом высококвалифицированную медицинскую помощь к жителям сельской глубинки.

Донское здравоохранение ориентировано на развитие и применение высоких медицинских технологий. В областных центрах кардиохирургии, функциональной гастроэнтерологии и реконструктивно-пластической хирургии, клинико-диагностическом центре, оснащенных новейшим дорогостоящим, ультрасовременным оборудованием спасают жизни тех, кто еще вчера считался безнадежным. Так, в областной детской больнице создано единственное на Юге России детское офтальмологическое отделение, более 10 лет работает онкогематологический центр, в котором лечатся дети из Ростовской области, республик Чеченской, Ингушетия, Дагестан, Северная Осетия - Алания и других регионов Северного Кавказа.

В этом году мы выиграли конкурс в федеральном министерстве на оказание высокотехнологичной дорогостоящей помощи по кардиологическому, травматолого-ортопедическому и нейрохирургическому профилю. У нас на Дону работает сильная школа травматологов. Сразу несколько лечебных учреждений представляют ее. Это и областная клиническая больница, где выполняются операции по эндопротезированию суставов, городская больница № 1 Ростова-на-Дону, областной центр восстановительной медицины и реабилитации № 1. В связи с тем что в настоящее время отсутствуют утвержденные стандарты лечения и комплексной реабилитации пациентов, нашими докторами разработаны стандарты медицинских реабилитационных программ при основных соматических заболеваниях и травмах у взрослых и детей. И таких примеров можно привести еще много...

Проводя на областном уровне работу по освоению высокотехнологичных видов помощи, мы надеемся, что при участии федеральных средств поможем всем нуждающимся.

Кадры растим, лелеем

Известно, что кадровый дефицит в учреждениях здравоохранения -одна из наиболее острых проблем. Мы поняли, что решить ее можно путем повышения эффективности системы целевой контрактной подготовки врачей, обеспечения их социальной защиты, а также совершенствования системы учета, мониторинга и прогнозирования потребности в медицинских кадрах. По инициативе нашего губернатора были утверждены «Мероприятия по улучшению обеспечения лечебно-профилактических учреждений области врачебными кадрами на 2005-2007 гг.». На их реализацию за три года работы программы из областного бюджета было выделено около 300 млн руб. Обеспечение квалифицированными специалистами первичного звена, особенно сельской местности, идет по нескольким направлениям. Прежде всего, заключаются контракты со студентами - старшекурсниками медуниверситета о направлении их по окончании обучения в районные больницы. В рамках программы предусмотрены целевые стипендии, подъемные, кредитование по приобретению жилья. С 2006 г. в рамках мероприятий выплачивается стипендия врачам-ординаторам первого и второго года обучения в размере 2 тыс. руб., а ежемесячная доплата к стипендиям студентов, заключивших четырехсторонние договоры, составляет 650 руб. И конечно, большое достижение в социальной защите медиков - приобретение жилья по льготному ипотечному кредиту в рамках кадровых мероприятий. В 2005-2006 гг. 219 молодых специалистов и врачей узких дефицитных специальностей смогли улучшить свои жилищные условия. До конца текущего года мы приобретем еще около 100 квартир.

В апреле мы провели совещание с главами администраций и главными врачами муниципалитетов с участием губернатора по вопросам качества оказания медицинской помощи населению. Губернатор оценивал деятельность муниципалитетов по данным проверок и социологических опросов, которые неизменно являются критериями эффективности их работы, требовал отчета у нерадивых руководителей. Забота о кадрах, их социальная защита - на контроле у губернатора. В 2005-2006 гг. на финансирование этих мероприятий израсходовано 170 млн руб., в том числе 119,9 млн руб. - на приобретение жилья для врачей. В 2007-м сумма вложений составит 100 млн руб.

Уже видны и отрадные результаты: впервые за 8 лет в здравоохранение области пришли дополнительно 360 врачей и 790 средних медработников. В итоге укомплектованность врачебных штатов в ЛПУ области увеличилась с 60,3% в 2004 г. до 64,8% в нынешнем.

Во многом благодаря этим мерам в течение последних лет в области наметилась тенденция к улучшению демографической ситуации. Показатель рождаемости в 2006 г. по сравнению с 2003 г. увеличился с 9,2 до 9,5. А в первом полугодии текущего года составил 9,4. Показатель общей смертности, напротив, уменьшился до 15,5 в 2006 г. Уровень младенческой смертности снизился с 14,2 в 2003 г. до 13,2 в 2006 г. На первое полугодие 2007 г. - 13. Материнская смертность уменьшалась с 22,2 в 2003 г. до 12,2 в 2006 г. В первом полугодии текущего года - 8,4.

Бонус за работу

Чтобы поднять ростовскую медицину на новый качественный уровень, сегодня есть всё - материально-техническая база, финансовые возможности и профессиональный потенциал. Но многолетних, финансовоемких медицинских проблем силами области все же было не преодолеть, и Национальный проект «Здоровье» стал большим подспорьем в их решении: к областным инвестициям прибавились федеральные. В области солидные финансовые средства, новое оборудование и автотранспорт восприняли как своего рода бонус за все то новое и прогрессивное, что удалось внедрить за последние 6 лет.

Однако основная проблема медицинской отрасли - заработная плата - у нас долго не решалась. Нужна была политическая воля руководства страны. И вот сегодня первый шаг сделан. В 2006 г. сумма финансовых средств, поступивших из федерального бюджета на дополнительные выплаты участковым терапевтам и педиатрам, врачам общей (семейной) практики, медицинским сестрам, работающим с указанными категориями, а также врачам и средним медработникам скорой помощи, фельдшерам ФАПов, составила 452,8 млн руб. В текущем году на аналогичные цели из федерального бюджета поступило 349 млн руб. Приток дополнительных средств в службу родовспоможения в рамках системы родового сертификата составил в 2006 г. 248 млн руб., а в текущем - уже 195 млн руб.

Эти меры позволили увеличить средний уровень заработной платы врачебному персоналу. Так, если в 2003 г. среднемесячная зарплата врачей составляла 3,8 тыс. руб., то в 2007 г. - 12,9 тыс. руб. Также повышается уровень заработной платы среднего медперсонала. В 2003 г. среднемесячное значение этого показателя составляло 2,3 тыс. руб., в 2007 г. - 7,9 тыс. руб.

Словом, хочется со спокойной душой сказать, что сейчас медицина Дона, а значит, и система здравоохранения края, развивается стабильно высокими темпами.

Алексей ПАПЫРИН,
спец. корр. "МГ"

Издательский отдел:  +7 (495) 608-85-44           Реклама: +7 (495) 608-85-44, 
E-mail: mg-podpiska@mail.ru                                  Е-mail rekmedic@mgzt.ru

Отдел информации                                             Справки: 8 (495) 608-86-95
E-mail: inform@mgzt.ru                                          E-mail: mggazeta@mgzt.ru