Вы здесь

Интересы медиков в приоритете

На это ориентируется Краснодарская краевая организация профсоюза работников здравоохранения

 

Судьбой ему было предназначено служить медицине. С 15 лет, ещё во время учёбы в медучилище Алексей КЛОЧАНОВ начал работать санитаром в московских больницах. После армии поступил в Кубанский государственный медицинский институт, который окончил с красным дипломом. С того момента и начались «бес-конечные хлопоты» о здоровье людей, а потом – о благополучии медицинских работников, день и ночь находящихся на посту ради спасения жизней.

 

В декабре прошлого года Алексей Алексеевич избран председателем Краснодарской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ. До этого он находился на государственной службе в Министерстве здравоохранения края. За участие в медицинском обеспечении особо важных массовых мероприятий отмечен благодарностями губернатора Краснодарского края.

 

В тяжёлый период эпидемии коронавируса с руководителя профсоюза не снимаются обязанности представлять и защищать права работников отрасли здравоохранения. В интервью «МГ» А.Клочанов назвал самые актуальные проблемы, стоящие перед общественной организацией, все они тесно связаны с жизнью и работой персонала медицинских организаций. И кому как не профсоюзу вместе с администрацией решать их.

 

– Конечно, в каждом успехе любой медицинской организации есть различные составляющие. Одна из них, как я понимаю, – системная профессиональная работа в коллективе, когда заметен вклад профсоюзной организации в общее дело. Что, Алексей Алексеевич, определяет действия вашей организации?

 

– Представительство и защита социально-экономических и трудовых прав и интересов членов профсоюза являются основными направлениями нашей деятельности. Главный механизм реализации этих полномочий – система социального партнёрства. Это закреплено в двухсторонних соглашениях с органами как исполнительной, так законодательной власти региона. 18 декабря 2019 г. было подписано новое отраслевое соглашение между Краснодарской краевой организацией профсоюза работников здравоохранения РФ и Министерством здравоохранения края на 2020-2022 гг. Очень важный момент: условия, включённые в него, являются обязательными минимальными гарантиями для всех подведомственных медицинских организаций и не могут быть изменены в сторону снижения социальной и экономической защищённости работников. Профсоюзные органы берут на себя обязательства по осуществлению контроля за их соблюдением.

 

Отклонений не должно быть. Несмотря на то что по целому ряду вопросов оплаты труда, льгот и компенсаций, гарантий занятости, охраны труда требования профсоюза значительно выше, по многим принципиальным позициям между сторонами был достигнут консенсус, что нашло отражение в соглашении. Это стало возможным благодаря взвешенной заинтересованной позиции, которую занимают руководители Минздрава края во главе с Евгением Филипповым. Возьмём для примера раздел «Оплата труда». Руководители учреждений обязуются разрабатывать положение об оплате труда работников по согласованию с выборным профсоюзным органом.

 

Индексация заработной платы работников учреждений должна производиться в размерах не менее абсолютного роста минимальных окладов, утверждённых постановлениями главы администрации Краснодарского края. В целях поощрения работников за выполненную работу стимулирующие выплаты должны учитывать качество работ, интенсивность, высокие результаты. Заработная плата отработавшим месячную норму рабочего времени и выполнившим трудовые обязанности устанавливается не ниже минимального размера оплаты труда.

 

Если работник отработал более месячной нормы рабочего времени, работал по совместительству, выполнял дополнительную работу с расширением зоны обслуживания или увеличением объёма, исполнял обязанности временно отсутствующего работника, то оплата этой работы ему устанавливается сверх МРОТ. Работники медицинских организаций премируются за счёт средств работодателей при присвоении званий «заслуженный», «народный», «почётный», награждённые нагрудным знаком «Отличник здравоохранения», Почётной грамотой Министерства здравоохранения РФ или края, при объявлении Благодарности федерального или регионального министерств. Опять же размер премии определяется коллективным договором по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.

 

Впервые соглашением предусмотрена возможность включить в коллективный договор по согласованию с представительным органом работников условие сохранения специалисту на время дополнительного профессионального обучения не менее двух третей должностного оклада по внутреннему совместительству. Есть в соглашении раздел «Рабочее время и время отдыха», в котором, в частности, конкретизирована продолжительность рабочей недели для врачей – заведующих структурными подразделениями, предусмотрено предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков, если условия труда по результатам СОУТ отнесены к вредным и опасным, независимо от того, на полную или неполную ставку работники заняты. За медицинскими работниками сохранено право на дополнительный отпуск с учётом фактически отработанного времени во вредных условиях не менее 14 календарных дней.

 

Ключевое место также отводится вопросам охраны труда: в соглашении перечислен широкий круг обязанностей работодателей, но профсоюз тоже не остаётся в стороне. Он должен осуществлять учёт и анализ производственного травматизма, принимать участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний, поощрять особо отличившихся работников.

 

Вопросам занятости и молодёжной политике в соглашении посвящены специальные разделы. В числе приоритетов закреплены развитие творческой активности, обеспечение правовой и социальной защищённости, специалистам в возрасте до 30 лет оказывается необходимая правовая помощь в защите трудовых, экономических и социальных прав. Также из средств профбюджета выплачиваются ежегодные профсоюзные стипендии для студентов высшего и среднего профессионального образования из числа профактива. На 2019-2020 учебный год они установлены 32 учащимся. На их выплату в профсоюзном бюджете предусмотрено 864 тыс. руб. В 2020-2021 учебном году будет на 4 стипендии больше.

 

Заключено также соглашение о взаимодействии между Краснодарской краевой организацией профсоюза работников здравоохранения РФ и профильным комитетом Законодательного собрания края. Это поможет более оперативно решать вопросы работников отрасли, требующие законодательного сопровождения.

 

– Судя по вашему рассказу, поле деятельности крайкома очень обширно. Но один в поле не воин. Кто они, ваши активные помощники?

 

– Выполнение задач, стоящих перед профсоюзом, возможно благодаря грамотным специалистам аппарата и председателям профсоюзных организаций, профактиву. Эффективная работа на местах, во многом зависит от уровня подготовки профсоюзных кадров и актива, их компетентности, профессиональной грамотности и квалификации. Поэтому обучение является одним из основных видов профсоюзной деятельности. Краевая организация профсоюза проводит семинары-совещания, молодёжные форумы, очно-заочные курсы обучения по основным направлениям профсоюзной работы. Семинары также проводятся во время плановых и внеплановых выездов в организации. За прошлый год, когда мы не были скованы противоэпидемиологическими мерами, проведено 14 таких семинаров-совещаний. В местных первичных организациях профсоюза действуют школы профсоюзного актива. Всего в течение 2019 г. различными формами профсоюзного обучения были охвачены около 7 тыс. человек. В настоящее время как обучение, так и методическая помощь вынужденно перенесена на онлайн-площадки.

 

Говоря о единстве профсоюзных рядов, возможности эскалирования решения вопросов на федеральный уровень, не могу не упомянуть о вышестоящих профорганах. Действенную помощь по различным актуальным вопросам оказывают Центральный комитет нашего профсоюза, его аппарат, председатель профсоюза Михаил Кузьменко. Неоценима помощь руководителя Краснодарского краевого профобъединения Светланы Бессараб, которая использует возможности решения вопросов работников нашей отрасли не только как профсоюзный лидер, но и как член комитета Государственной Думы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов, сопредседатель регионального отделения в Краснодарском крае Общероссийского народного фронта.

 

– А что служит мотивирующим фактором для работы ваших специалистов с полной отдачей?

 

– Мы стараемся поощрять наших активистов. Формы такой поддержки могут быть различными. Это награды, почётные грамоты, нагрудные знаки, благодарности ЦК профсоюза. Только за прошлый год ими награждены 373       человека.

 

В этом году к награде Федерацией независимых профсоюзов России «За особый вклад в борьбу с коронавирусной инфекцией» представлены 72 человека – руководители волонтёрских центров и студенты-волонтёры Кубанского государственного медицинского университета, председатели первичных профсоюзных организаций и руководители медицинских учреждений, на базе которых развёрнуты госпитали для заболевших COVID-19.

 

Одним из мотивирующих факторов стала Лауреатская программа Краснодарской краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ. Четыре года подряд в целях повышения эффективности работы городских, районных и первичных организаций профсоюза по защите прав работников здравоохранения, информирования коллективов о работе всех структур профсоюза, укрепления авторитета профорганизаций, усиления мотивации членства, его роста и формирования позитивного имиджа президиум краевого комитета присваивает звания и премирует программой «Лауреат года». Так, в прошлом году удостоены звания и поощрены 18 профсоюзных организаций. В программу поощрения входят: частичная компенсация оплаты путёвок для санаторно-курортного оздоровления членов профсоюза и  их семей, оплата за счёт средств краевого комитета очно-заочного курса обучения профкадров и актива на базе Северо-Кавказского регионального учебного центра, а для представителей молодёжных советов – участие в краевом Молодёжном форуме.

 

– Вы осветили актуальные направления деятельности профсоюза, смысл которых – во всех жизненных ситуациях быть рядом с работниками отрасли. Этот год ознаменован 100-летним юбилеем со дня образования Профсоюза работников здравоохранения в Краснодарском крае, тем самым показывая значимость профсоюзного движения на протяжении этого долгого периода.

 

– Да, в непростое время шло становление отраслевого профсоюза. Нам удалось найти свою нишу. Чтобы представлять интересы медицинских работников, профсоюз обязан занимать достойное место в общественно-политической жизни края, активно участвовать в разработке социально-экономических программ, определении приоритетов. У нас сегодня действует закон прямого действия «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», которым мы руководствуемся в своей деятельности. Роль профсоюза определена и Трудовым кодексом.

 

Мы выстояли в трудное время, выдержали сражение с ковидом. Именно благодаря конструктивному диалогу и тесному взаимодействию с администрацией края, с региональным Министерством здравоохранения, я уверен, мы сможем одержать над ним победу. Что бы ни говорили о лёгкости зарабатывания «хлеба» на профсоюзном поприще, тот, кто посвятил себя этой деятельности, знает, насколько она ответственна. Но мы не одни, с нами взаимодействует и власть, и работодатели, с которыми мы всегда выстраиваем конструктивные отношения. Социальное партнёрство – это знамение времени, а потому отраслевой профсоюз является важнейшей составляющей гражданского общества.

 

- Очень значимый вопрос о   выполнении Указа Президента РФ № 313 от 06.05.2020. Здесь тоже есть поле деятельности для профсоюза?

 

– Предметом особого внимания краевой и первичных организаций профсоюза стали, естественно, вопросы страхового обеспечения медицинских работников при заболевании COVID-19. Их мы решаем совместно с краевым Министерством здравоохранения и территориальными органами фонда социального страхования. Для нашего профсоюза одна из ответственных задач – способствовать претворению этого указа в жизнь. В соответствии с приказом регионального отделения ФСС в крае создана межведомственная рабочая группа по предоставлению дополнительных госгарантий социального страхования работникам медорганизаций при исполнении трудовых обязанностей в условиях распространения СOVID-19, в которую вошли и представители профсоюзов края.

 

На сегодняшний день единовременную выплату в связи с заболеванием получили более 500 медицинских работников и водителей автомобилей «скорой помощи», непосредственно работавших с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции. В связи со смертью работников отрасли в результате инфицирования при исполнении своего профессионального долга страховые выплаты были произведены семьям погибших.

 

Государственными выплатами поддержка не ограничивается. Краевая организация профсоюза взяла на себя обязательства по оказанию материальной помощи работникам здравоохранения – членам профсоюза, заболевшим новой коронавирусной инфекцией. На эти цели нами уже направлено более 1,2 млн руб.

 

– При всей сложности сегодняшней обстановки с СOVID-19 нельзя не затронуть оказание правовой и консультативной помощи работникам отрасли. Не приостановилась ли эта работа, позволяющая медицинским работникам чувствовать себя защищёнными?

 

– Несмотря на то что время действительно трудное, чтобы защищать интересы коллег, с началом пандемии при краевом комитете была открыта горячая линия. С конца мая аппарат краевой организации работает в штатном режиме с соблюдением ограничительных мероприятий санитарно-эпидемиологического характера. В связи с введением на территории режима повышенной готовности для предотвращения распространения коронавирусной инфекции был организован оперативный региональный профсоюзный штаб по контролю и мониторингу ситуации с COVID-19. В состав включены я, как председатель, и Ирина Вязовская – заместитель министра здравоохранения края, член президиума комитета краевой организации профсоюза работников здравоохранения РФ. На время карантинных мероприятий я в качестве волонтёра принимал участие в работе оперативного штаба Минздрава края.

 

Было проведено заседание рабочей группы краевой организации профсоюза и Минздрава края об установлении льгот и гарантий для медработников вновь организованных COVID-госпиталей.

 

Отметим, что с марта 2020 г. на основании постановления главы администрации края, сверх гарантированных федеральными нормативными актами, предоставляются выплаты стимулирующего характера за особые условия труда за счёт средств краевого бюджета работникам скорой медицинской помощи и первичного звена здравоохранения, отдельным категориям работников, обеспечивающим бесперебойное функционирование лечебных учреждений. Краевой комитет принял самое активное участие в разработке нормативных актов по этому вопросу и контроле их исполнения.

 

– Судя по такой активности, профсоюзное движение выдержало, сплотились его ряды. Оно продолжает быть связующим звеном между работникамимежду работниками и работодателями, органами исполнительной и законодательной власти. Как в связи с этим вы представляете будущее профсоюза?

 

– Мы постараемся сделать всё, чтобы профсоюз оставался авторитетной и уважаемой общественной организацией. Его работу надо любить, понимать, что она касается прав и интересов массы работников.В краевом комитете профсоюза необходимо сохранять обстановку, при которой работники здравоохранения, придя сюда и поговорив по душам, уходили бы с чувством твёрдой уверенности в том, что к их проблемам отнесутся с вниманием, а их права будут защищены.

 

Многое будет зависеть от того, сумеем ли мы и дальше привлекать в свои ряды молодёжь. Молодые активисты – наше будущее. От их отношения к профсоюзной деятельности зависит, сумеет ли профсоюз правильно ответить на все вызовы времени и остаться влиятельной общественной организацией в отрасли. Я верю, что вместе мы сумеем преодолеть любые трудности.

 

Алексей ПАПЫРИН, обозреватель «МГ», Москва - Краснодар.

 

 

 

 

Издательский отдел:  +7 (495) 608-85-44           Реклама: +7 (495) 608-85-44, 
E-mail: mg-podpiska@mail.ru                                  Е-mail rekmedic@mgzt.ru

Отдел информации                                             Справки: 8 (495) 608-86-95
E-mail: inform@mgzt.ru                                          E-mail: mggazeta@mgzt.ru